10月17日,日本自民党总裁安倍晋三(右)参拜位于东京的靖国神社。新华社发(关贤一郎摄)

巴基斯坦西北部北瓦济里斯坦部族地区25日晚遭到美军无人机空袭,至少4人死亡、数人受伤。至此,美军无人机年内已26次空袭巴基斯坦,共造成166人死亡。巴外交部26日表示,巴基斯坦将向联合国人权理事会投诉。

日本自民党总裁安倍晋三17日傍晚参拜了位于东京九段北的靖国神社。靖国神社正在举行秋季大祭。有分析认为,安倍不顾中韩等国的反对参拜靖国神社是为了展示“毅然的态度”,巩固保守派选民的支持。

11月21日,美军无人机空袭巴基斯坦西北部亨古地区一所宗教学校,造成至少15人丧生,其中包括多名学生。这次空袭事件引发巴基斯坦全国范围的抗议,并导致驻阿富汗北约部队途经巴基斯坦的主要补给通道被抗议者阻断。自上月23日至今,该通道已被来自巴基斯坦正义运动党的示威者封锁超过一个月。25日的袭击发生后,正义运动党领袖、前板球明星伊姆兰汉表示,在美国停止无人机袭击之前,他们不会结束封锁。

安倍有望在下届众院选举后出任首相。参拜靖国神社势必会对因岛屿主权争端而持续紧张的日中、日韩关系造成影响。

26日,巴外交部发言人在例行记者会上谴责了美国的新一轮袭击,称这是对巴基斯坦领土和主权的侵犯。发言人表示,倘若美国持续在巴基斯坦发动无人机袭击,巴方将向日内瓦的联合国人权理事会投诉。12月18日,联合国大会通过决议,要求各国在使用无人机进行反恐任务时,必须遵守国际法和联合国签章。

2006年至2007年,安倍在担任首相期间为修复因前首相小泉纯一郎参拜靖国神社而恶化的日中关系放弃了参拜。

持续不断的无人机袭击令美巴关系严重恶化,美国在巴基斯坦为何却不愿放弃无人机战略?首先是因为巴基斯坦塔利班与基地组织关系密切,出于国家安全利益的考虑,美军无人机行动主要集中在巴基斯坦。2010年是美国对巴基斯坦发动无人机袭击最多的一年,共有122次。今年美国无人机在巴基斯坦的行动特点是数量少、精度高、成果显著,迄今为止的26次袭击共造成166人死亡,据调查绝大多数为武装分子,其中包括巴塔首领哈基穆拉·马哈苏德和二号头目瓦利尔·拉赫曼。

安倍任首相期间曾在靖国神社的春季大祭时以“内阁总理大臣”的名义供奉了祭品。此外,2006年安倍任小泉内阁的官房长官时,曾在春季大祭前秘密参拜了靖国神社。

其次,尽管巴政府对无人机袭击提出强烈谴责,但美军无人机行动很多情况下是由五角大楼直接下令批准的,在反恐问题上,美国军方拥有长期的军事部署和既定方针,并得到了政府授权,无人机行动无须每次请示总统,因而也不大受美巴双边关系的影响。

安倍在担任首相期间曾为修复小泉纯一郎时代恶化的日中关系努力构筑“战略互惠关系”,并顾及中方态度未参拜靖国神社。

第三,北约部队有近70%的补给物资要通过巴基斯坦进入阿富汗,同时,大部分驻阿美军按计划将于2014年年底前撤出阿富汗,为此还要运出数十亿美元的装备。为了确保补给线的安全畅通,也为了防止塔利班势力卷土重来,美国需要时常发动震慑行动。

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